签的发卡协议是指银行与社保机构签署的协议，协议内容是指由银行向社保机构发放银行卡，作为社保支付的工具，实现社保卡与银行卡的联合使用。

这个协议可以使得社保卡的使用更加便捷，也降低了社保支付的流程和成本，同时也为银行提供了更多的优质客户。

如果有需要，可以到银行或者社保机构进行咨询了解。