潼关不属于华阴，合并不利于经济发展。潼关县隶属陕西省渭南市，是陕西的东大门，秦岭山脉绵延到东部由此结束，潼关县是渭南市人口、土地最少的县，地处黄河关口，与河南省相邻，同山西省隔黄河相望，历代兵家必争之地，战略地位十分重要。华阴市是县级市，和潼关县为邻，两地级别是平行的，同为渭南市管辖。