退税是根据个人实际收入来计算。

因为个人总收入仅仅代表了一个人在某一时间段内所赚得的全部收入，而实际收入是扣除了各种费用、开支和纳税后的实际所得盈余。

退税的目的是减轻纳税人的负担，如果按照个人总收入来计算，就会忽略纳税人的实际支出和负担，导致退税金额过少或者过多。

因此，退税需要以个人实际收入为基础来计算，才能更准确地反映纳税人的实际情况。

此外，不同国家的退税规定可能有所不同，需要根据当地的法律法规进行具体分析。