根据我所了解的信息，江苏徐州退休人员社保卡到期后，可以在淮安区进行更换。淮安区属于江苏省，与徐州市同属一个行政区域，因此在淮安区办理社保卡的事务是可行的。您可以前往淮安区社保局或相关办事处咨询具体的办理流程和所需材料，以确保顺利办理社保卡的更换手续。