学平险拒赔通知书通常是由保险公司下发的。这封通知书是保险公司根据保险合同条款对被保险人提出的理赔申请进行审核后，如果发现申请不符合保险合同约定或存在违约行为，就会向被保险人发出拒赔通知书。在通知书中会详细解释拒赔的原因和依据，并告知被保险人可以进行申诉或上诉的途径。被保险人收到拒赔通知书后可以根据相关法律法规和保险合同进行相应的申诉或上诉。