平红线是指在财政收支平衡点上方的公共支出水平，即政府在正常情况下所需要支出的最低限度。这个概念是由经济学家提出的，它表示政府收支状况的一种基本指标。当政府公共支出超过平红线时，就意味着财政政策的松动和赤字的增加。

因此，平红线的高低是政府财政调控的重要目标之一，控制好平红线，可保证财政平衡，维持经济稳定。