根据相关规定，西安唐苑景区对于持有中国大陆国家公民65岁以上退休证或持有陕西省老年人优待证的游客可免费进入景区，但需携带有效身份证件进行核验，并保持良好的参观秩序。因此，持有退休证的游客可以免费进入唐苑景区，但需要遵守相关规定和要求，以确保景区的良好管理和服务水平。