以补定占是指在耕地占用的过程中，根据补充耕地能力的实际情况来统筹安排占用耕地的时序。

具体来说，当一个单位或地方需要占用耕地来开发项目或建设时，必须按照耕地占补平衡制度的要求，补充数量和质量相当的耕地。同时，还需要确保补充耕地的质量验收合格，才能划入耕地资源。