小型汽车既可以是C1也可以是C2级别，这取决于其总质量和座位数。根据规定，总质量不超过3.5吨，座位数不超过9座（不含驾驶员座位）的汽车被定为小型汽车。

如果小型汽车总质量不超过1.8吨，座位数不超过6座（不含驾驶员座位），则属于C1级别；如果小型汽车总质量不超过3.5吨，座位数在7-9座之间（不含驾驶员座位），则属于C2级别。因此，需要根据车辆的实际情况来确定其是属于C1还是C2级别。