本质不同。

根据查询相关信息可知，基层专干虽然有编制，但只是固定员工，和事业编制是不同的。

事业编，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。