特殊作业前开展风险辨识的主体应该是承担特殊作业任务的单位或者个，他们应该对特殊作业中的风险进行全面的辨识和评估，制定出有效的风险防范措施，以确保特殊作业的安全进行。此外，也可以借助于相关部门或专业机构的帮助，进行更加专业的风险辨识和评估。