农保和社保的差别主要体现在以下三个方面：

1. 覆盖范围不同：农村居民养老保险最初覆盖范围局限于农村居民，而社会保险则覆盖全体在职职工和退休职工。

2. 缴费基数不同：农村居民养老保险的缴费基数较低，而社会保险的缴费基数较高。

3. 管理方式不同：农村居民养老保险主要由农村居民自行缴纳，并由地方政府负责管理；而社会保险则由企业或事业单位代表职工缴纳，并由社保部门管理。

因此，由于覆盖范围、缴费基数和管理方式等方面的差别，导致农保和社保的缴费标准和待遇差别较大。