上海营商环境改革措施包括：

1、开展涉税环节营商环境改革，支持市场主体自主审计机构的选择，探索实施加强事中事后监管的精准扶贫；

2、推进数字税务改革，实施税收简政放权和信息披露制度，降低行政审批门槛；

3、加快营商环境改善，建立双重驱动机制，破除市场壁垒，改进外商投资环境，建立大企业负责制和企业报告制度；

4、积极推进社会保障制度改革，完善企业社会保障制度，改善征缴体制；

5、优化市场准入和质量技术监督体系，实行注册制和抽检制，优化物流运输环境。