1. 是配额的。

2. 因为糖的进口是受到国际贸易协定的限制的，各国之间会根据协定规定的配额来进行糖的进口和出口。

这样可以保证各国之间的贸易平衡和公平竞争。

3. 糖的配额制度在国际贸易中是比较常见的，除了糖之外，还有很多其他商品也会采用配额制度进行进出口。

这种制度可以有效地控制商品的流通量，保护本国市场和产业的发展。