新农保是指中国农村居民基本养老保险制度，包含以下内容：参保人员包括农村居民、农民工等，缴费基数按照个人实际收入确定，缴费比例由个人和政府共同承担。

新农保的保障内容包括基本养老金、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。其中，基本养老金是最主要的保障，根据参保人员的缴费年限和缴费金额确定养老金的发放标准。新农保的实施旨在保障农村居民的基本养老和医疗需求，提高农民的社会保障水平。