根据《伤残军人抚恤条例》的规定，脚踝下端截肢属于肢体缺失伤残，鉴定等级一般为五至六级。具体的鉴定等级还需结合伤残程度、功能损失等因素进行评估，以确定伤残等级。

在伤残鉴定过程中，应严格按照相关规定进行评定，确保受伤者的权益得到保障。同时，应加强对伤残人员的关爱和帮助，尽力提高其生活质量和社会参与度。