葫芦娃特产返利降低的原因可能与其市场需求变化、生产成本上升以及政策调整等因素有关。

首先，随着消费者对于健康、安全、环保等问题的关注度不断提升，对于葫芦娃这一传统特产的需求也在逐渐发生变化，部分消费者可能更倾向于购买其他具有更高性价比的产品。

其次，葫芦娃的生产成本也在逐年上升，包括原材料、人工、物流等方面的成本都在上涨，这也导致了返利的降低。

最后，政府对于传统文化的保护和传承也在不断加强，对于葫芦娃这一具有民族特色的传统文化符号，也在一定程度上受到了限制和影响，这也可能导致返利的降低。