当事方不签四邻协议的，在房屋建成后，当事人可以向国土资源局申请办理国有土地使用权证，然后根据相关规定，将地籍调查表提交给四邻签字确认，如有邻居拒绝签字，可向国土资源局说明情况，按违约缺席指界程序处理。