1971年1971年，湖南省郴州地区开始实施计划生育政策，这是湖南省第一个实施计划生育的县级单位。

计划生育是中国政府在20世纪70年代开始实施的一项重要政策，旨在控制人口增长，提高生活质量和环境保护。

在实施过程中，中国政府采取了多种措施，如普及避孕知识、建立计划生育服务机构、实施计划生育奖励和处罚制度等，取得了显著成效。

然而，由于计划生育实施的方式和方法存在不当之处，导致了一些问题和副作用，后来中国政府对计划生育政策进行了调整，并于2015年正式推出全面二孩政策。