一是国企医院接受社会资本改制，控股方或第一大股东转变为社会资本，不再是政府举办的医院，那么医院是非国有医院。

二是如果是企业医院，是国有投资，非营利性不变，医院肯定是公立医院。

问题是很多民营医院都在办非营利性医院，那么非营利性不变，医院不能分红，社会资本如何获得回报。