是参公单位。

国家和地方各级农业农村局都是参公单位，具有参照公务员管理的职务、待遇和福利。

参公单位是指聘用公务员管理的事业单位和社会团体。

农业农村局作为国家机构之一，负责农业和农村事务的管理和服务，属于参公单位范畴。