依据是每年黄金白银的开采量。具体如下。

一个国家的经济能力强弱，国力是否强盛，就看其白银黄金的持有及储备。所以在历史上的各朝各代，在没有虚拟经济，没有泡沫经济的情况下，每年发行钱币的数量取决于矿产开采能力。

没有相对应的白银及黄金储备，是不能发行多余的钱币的。一旦货币无法兑换白银或黄金，那意味着的不仅仅是经济的崩盘，灭国也是很有可能的。

所以，中国历史上的朝代每年发行钱币的数量，就是其每年黄金白银的开采量。