《方案》提出，到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成，煤炭清洁高效利用效率大幅提升，结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成一批可复制、可推广的典型经验，减污降碳协同度有效提升。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标。生态环境持续改善，设区市PM2.5平均浓度降至39微克/立方米以下，基本消除重污染天气，地表水国考断面优良水体比例达到85%，全面消除劣Ⅴ类断面和城市黑臭水体。