1、对于已满18周岁，但是无法确定为何没有办理入户的公民，应该本人或者承担监护职责的单位和个人可以到户籍部门申请办理户口登记的。具体情况以及流程以当地户籍部门文件为准。

2、《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》

明确了不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员；

未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，以及其他无户口人员等8种情况下依法登记户口的具体政策。

3、其他无户口人员

其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。