一、制定概念性规划：

1、确定经济功能定位：确保龙拱港物流园全面融入当地物流网络体系，实现物流服务、贸易活动和产业转移的高效、绿色，提高龙拱港物流园的经济社会效益。

2、确定空间形态：以园内工厂和仓库模块作为龙拱港物流园周边空间结构规划基础，建立多功能空间，使物流园周边空间网络可以满足社会基本服务和社会及经济活动需要。

3、确定投资规模：考虑到龙拱港物流园的未来发展规模，应着重考虑园区投资的整体性、渐进性，将龙拱港物流园建设分为三个阶段，分别安排不同的投资规模。

二、制定产权分割规划：

1、明确一体化开发模式：以政府和企业联合开发为主，规划尽可能充分利用联合开发的优势，提高重大投资项目的投资效益。

2、物权分立：以促进社会的效率为原则，在开发项目的物权行使和管理上，实行对政府和企业的物权分立。

3、完善招商项目：针对物流园招商项目，由政府与企业联合编制项目文件，确定关键合作环节，降低投资企业合作意愿；项目经理责任也需做到明确，以加强管理和监控。